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“麻辣”连环问搅热省政协月度协商会

2016-06-23 17:18

​  户籍制度是基本的社会管理制度。户籍制度改革是一项全面、系统的改革,当前,这项改革已步入深水区。如何进一步深化户籍制度改革,消除户籍壁垒,让城乡居民共享改革的成果?6月21日,2016年湖北省政协第四次月度协商座谈会聚焦“户籍制度改革 着力推进基本公共服务均等化”,省政协主席张昌尔、副省长曾欣、部分省政协委员、市县政协代表、专家学者以及相关省直部门负责人围坐一堂,为户籍制度改革这盘棋支招。

  高手对弈,精彩纷呈。小编带您观战去!

 

开局——平稳落子 

 

八位政协委员、市县政协代表、专家学者分别从户口福利剥离、积分落户、居住证制度等方面建言献策,来看其中的精彩观点。

 

省政协常委、社会和法制委员会主任 刘安民

 

  “‘二元化’的城乡社会政策‘刚性’,阻碍着农村转移人口融入城市。建议各级政府及财政部门切实转变观念,加大省级统筹力度和基本公共服务支出,建立健全多元化、可持续的资金保障机制,尽最大可能保证城镇居民基本公共服务全覆盖。”

 

省致公党员 王时晖

  “取消按城乡身份差异支付优抚金和困难补助标准等隐性‘二元制’政策,改为按常住地差异设置标准。”

 

南漳县政协副主席 陈明远

  “加快推进小城镇户籍制度改革,取消依附在户口上的权益,让户口登记简单化,以常住地为居民户籍登记地,把福利归属到社区、村组或单位。”

 

省政协常委、社会和法制委员会副主任 崔正军

  “政府及其相关部门要研究确定居住证可享有的具体公共服务项目,并进行告示和宣传,逐步形成‘办居住证可以享受待遇,凭居住证才能享受待遇’的氛围。”

 

省政协委员、武汉市政协常务副主席 李传德

  “以武汉市为例,建议内外有别,在三环线以内实行积分落户制度,科学控制人口规模;在三环线以外逐步放开落户限制,追求人口红利。加减有序,增加居住证含金量,减少户口的福利功能。宽严有度,比‘北上广深’稍宽、比其他城市稍严,三环线以外稍宽、三环线以内稍严,优质人口稍宽,一般人口稍严。”

 

中南财经政法大学城乡发展研究院副院长 石智雷

  “户籍制度改革应该从上往下加压,加大为农业转移人口提供基本公共服务的力度,打破现有利益格局。”

 

中盘——麻辣出招


 

月度协商会的互动议程环节,多位委员犀利发问,连环出招,省直相关部门如何接招呢?

 

省政协常委、省民进副主委 叶青

 

 

 

 

 

 

 

 

出招:“我省人口信息管理有没有实现全覆盖?信息资源整合难度有多大?信息和数据如何保密?”

 

省公安厅有关负责人

接招:“我省已建成应用全省人口信息管理系统、湖北公安云平台,正在实现全覆盖。整合难度在于预留接口、数据标准、模式不统一以及担心泄密。关于保密问题,叶青委员和其他人都不用担心。”

 

省政协常委、省民革专职副主委 陈邦利       

出招:“我省对推进全省基础教育投入均等化,促进校舍、师资得配套标准化、规范化方面有哪些具体措施?”

 

 省教育厅负责人

接招:“目前正从完善保障机制、加大投入力度、教师队伍建设上下功夫。有一条好消息可以告诉大家:从2017年春季开始,全省城乡义务教育阶段学生将全部享受‘两免一补’政策。”

 

省政协常委 赵伟

出招:“东风汽车公司在武汉工作的部分员工,因公司注册地不在武汉,不能办理长期落户,如何解决?与此相关联,如何统筹社保政策?”

 

省人社厅负责人

接招:“这个问题我们将会同东风汽车公司、武汉市协商解决。”

 

省政协委员 李刚

 

出招:“有哪些具体措施来保障基本医疗服务均等化?”

 

省卫计委负责人  

接招:“我省在全国已率先取消计划生育与户籍登记挂钩,率先开展在流动人口中优先落实儿童预防接种、传染病防控等六类基本公共服务。有关均等化所涉工作正在规划和推进中。”

 

收官——圆满“和”局



 

八位政协委员、市县政协代表、专家学者的稳健发言,多位省政协委员的麻辣连环问以及相关省直部门的真诚回应,各种观点、建议在月度协商会这个平台交流碰撞。协商民主的和弦在圆桌流淌。

 

省政府副省长 曾欣

  “我们要认真研究、吸收协商意见,强化理念、提高认识,加强研究、破解难题,压实责任、倒逼推进。”

 

省政协主席 张昌尔

  “今天的会议开得很成功,取得了丰硕成果。户籍制度改革不是简单的户口迁移,核心是改革附着在户口上的城乡二元结构和资源利益分配,关键是要以改革创新精神推进基本公共服务均等化,这是当前工作的着力点。要创新财政投入机制,建立财政转移支付同农村转移人口市民化挂钩机制等,解决好投入不足的问题;要加强区域统筹,引导投资、人口向中小城市倾斜,解决好区域发展不均衡的问题;要解决好户口福利的剥离问题,让外来人员能够逐步享有与当地居民同等的基本公共服务;要以包容的姿态接纳外来人员,使农村转移人口乐于接受现代城市文明,促进人文融入。要加强领导,完善政策,强化宣传,齐抓共管,形成推动户籍制度改革的合力。”

 

来源:湖北经视《提案追踪》|编辑:刘莎、alex|主编:石寒

(责任编辑 胡汉敏)

​  户籍制度是基本的社会管理制度。户籍制度改革是一项全面、系统的改革,当前,这项改革已步入深水区。如何进一步深化户籍制度改革,消除户籍壁垒,让城乡居民共享改革的成果?6月21日,2016年湖北省政协第四次月度协商座谈会聚焦“户籍制度改革 着力推进基本公共服务均等化”,省政协主席张昌尔、副省长曾欣、部分省政协委员、市县政协代表、专家学者以及相关省直部门负责人围坐一堂,为户籍制度改革这盘棋支招。

  高手对弈,精彩纷呈。小编带您观战去!

 

开局——平稳落子 

 

八位政协委员、市县政协代表、专家学者分别从户口福利剥离、积分落户、居住证制度等方面建言献策,来看其中的精彩观点。

 

省政协常委、社会和法制委员会主任 刘安民

 

  “‘二元化’的城乡社会政策‘刚性’,阻碍着农村转移人口融入城市。建议各级政府及财政部门切实转变观念,加大省级统筹力度和基本公共服务支出,建立健全多元化、可持续的资金保障机制,尽最大可能保证城镇居民基本公共服务全覆盖。”

 

省致公党员 王时晖

  “取消按城乡身份差异支付优抚金和困难补助标准等隐性‘二元制’政策,改为按常住地差异设置标准。”

 

南漳县政协副主席 陈明远

  “加快推进小城镇户籍制度改革,取消依附在户口上的权益,让户口登记简单化,以常住地为居民户籍登记地,把福利归属到社区、村组或单位。”

 

省政协常委、社会和法制委员会副主任 崔正军

  “政府及其相关部门要研究确定居住证可享有的具体公共服务项目,并进行告示和宣传,逐步形成‘办居住证可以享受待遇,凭居住证才能享受待遇’的氛围。”

 

省政协委员、武汉市政协常务副主席 李传德

  “以武汉市为例,建议内外有别,在三环线以内实行积分落户制度,科学控制人口规模;在三环线以外逐步放开落户限制,追求人口红利。加减有序,增加居住证含金量,减少户口的福利功能。宽严有度,比‘北上广深’稍宽、比其他城市稍严,三环线以外稍宽、三环线以内稍严,优质人口稍宽,一般人口稍严。”

 

中南财经政法大学城乡发展研究院副院长 石智雷

  “户籍制度改革应该从上往下加压,加大为农业转移人口提供基本公共服务的力度,打破现有利益格局。”

 

中盘——麻辣出招


 

月度协商会的互动议程环节,多位委员犀利发问,连环出招,省直相关部门如何接招呢?

 

省政协常委、省民进副主委 叶青

 

 

 

 

 

 

 

 

出招:“我省人口信息管理有没有实现全覆盖?信息资源整合难度有多大?信息和数据如何保密?”

 

省公安厅有关负责人

接招:“我省已建成应用全省人口信息管理系统、湖北公安云平台,正在实现全覆盖。整合难度在于预留接口、数据标准、模式不统一以及担心泄密。关于保密问题,叶青委员和其他人都不用担心。”

 

省政协常委、省民革专职副主委 陈邦利       

出招:“我省对推进全省基础教育投入均等化,促进校舍、师资得配套标准化、规范化方面有哪些具体措施?”

 

 省教育厅负责人

接招:“目前正从完善保障机制、加大投入力度、教师队伍建设上下功夫。有一条好消息可以告诉大家:从2017年春季开始,全省城乡义务教育阶段学生将全部享受‘两免一补’政策。”

 

省政协常委 赵伟

出招:“东风汽车公司在武汉工作的部分员工,因公司注册地不在武汉,不能办理长期落户,如何解决?与此相关联,如何统筹社保政策?”

 

省人社厅负责人

接招:“这个问题我们将会同东风汽车公司、武汉市协商解决。”

 

省政协委员 李刚

 

出招:“有哪些具体措施来保障基本医疗服务均等化?”

 

省卫计委负责人  

接招:“我省在全国已率先取消计划生育与户籍登记挂钩,率先开展在流动人口中优先落实儿童预防接种、传染病防控等六类基本公共服务。有关均等化所涉工作正在规划和推进中。”

 

收官——圆满“和”局



 

八位政协委员、市县政协代表、专家学者的稳健发言,多位省政协委员的麻辣连环问以及相关省直部门的真诚回应,各种观点、建议在月度协商会这个平台交流碰撞。协商民主的和弦在圆桌流淌。

 

省政府副省长 曾欣

  “我们要认真研究、吸收协商意见,强化理念、提高认识,加强研究、破解难题,压实责任、倒逼推进。”

 

省政协主席 张昌尔

  “今天的会议开得很成功,取得了丰硕成果。户籍制度改革不是简单的户口迁移,核心是改革附着在户口上的城乡二元结构和资源利益分配,关键是要以改革创新精神推进基本公共服务均等化,这是当前工作的着力点。要创新财政投入机制,建立财政转移支付同农村转移人口市民化挂钩机制等,解决好投入不足的问题;要加强区域统筹,引导投资、人口向中小城市倾斜,解决好区域发展不均衡的问题;要解决好户口福利的剥离问题,让外来人员能够逐步享有与当地居民同等的基本公共服务;要以包容的姿态接纳外来人员,使农村转移人口乐于接受现代城市文明,促进人文融入。要加强领导,完善政策,强化宣传,齐抓共管,形成推动户籍制度改革的合力。”

 

来源:湖北经视《提案追踪》|编辑:刘莎、alex|主编:石寒

(责任编辑 胡汉敏)

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